ПОЛОЖЕННЯ 
про особистий прийом громадян у СЗДО № 232 
 «Сіренький зайчик»

 

 I. Загальні положення

 1. Це Положення визначає основні вимоги щодо організації і проведення особистого прийому громадян директором та іншими посадовими особами спеціального закладу дошкільної освіти (ясел-садка) № 232 «Сіренький зайчик» (далі – СЗДО № 232).

 2. Посадові особи СЗДО № 232 зобов’язані забезпечувати кваліфікований, неупереджений, об’єктивний і своєчасний розгляд звернень громадян, отриманих під час їх особистого прийому, з метою оперативного розв’язання порушених у них питань, задоволення законних вимог громадян, поновлення порушених конституційних прав та запобігання у подальшому таким порушенням, повною мірою реалізуючи визначені законодавством України повноваження.

 II. Організація здійснення особистого прийому громадян

 1. Особистий прийом громадян здійснюється: посадовими особами – у  кабінетах, розташованих у приміщенні СЗДО № 232;

 2. Графік особистого прийому громадян:

 розміщується на сайті СЗДО № 232;

 розміщується на інформаційному стенді в приміщенні СЗДО № 232.

 3. Прийом громадян, які відповідно до законодавства мають право на позачерговий прийом, здійснюється позачергово.

 ІІІ. Порядок проведення особистого прийому громадян

 1. Під час особистого прийому громадянин має пред’явити документ, що посвідчує його особу. У прийомі громадян можуть брати участь їх представники, повноваження яких оформлені в установленому порядку, та/або особи, які перебувають у родинних стосунках з цими громадянами і мають документи, що підтверджують їх особу, та документи, які свідчать про ступінь родинних стосунків. Присутність сторонніх осіб під час проведення особистого прийому не допускається.

 2. Директор  або посадова особа під час особистого прийому громадян розглядає питання по суті, надає відповідно до законодавства обґрунтоване роз’яснення та вживає заходів щодо усунення порушень (у разі їх наявності).

 3. У разі якщо вирішення питання, з яким звернувся громадянин, не належить до компетенції СЗДО № 232, особа, яка проводить особистий прийом, пояснює громадянину, до якого органу державної влади або місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації необхідно звернутися для його вирішення та надає наявну інформацію щодо його місцезнаходження.

 4. Якщо вирішити порушене у зверненні питання безпосередньо під час особистого прийому неможливо, таке звернення оформлюється громадянином письмовим зверненням до СЗДО № 232.

 Письмові звернення громадян мають бути оформлені відповідно до вимог  Закону України «Про звернення громадян». У зверненні зазначаються прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина та викладаються суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення має бути надруковано або написано від руки розбірливо і чітко, підписано заявником (групою заявників) із зазначенням дати.

5. Директор або посадові особи під час розгляду звернень громадян зобов’язані уважно вивчати їх, у разі потреби організовувати перевірку викладених у зверненнях фактів, вживати інших заходів для об’єктивного вирішення порушених питань, з’ясовувати та приймати рішення про усунення причин і умов, які спонукають авторів скаржитися, а також у разі виявлення порушень, допущених працівниками СЗДО № 232, в межах компетенції вживати заходів для усунення причин і умов, які сприяли вчиненню порушень.

 Громадяни мають право ознайомлюватися з матеріалами перевірки викладених у зверненнях фактів, якщо це не суперечить вимогам законодавства.

 Громадянам у відповідь на їх звернення письмово повідомляється про результати розгляду звернень, у тому числі про результати перевірки заяви чи скарги, і суть прийнятого рішення.

 Рішення, прийняті за результатами розгляду звернень громадян, мають бути мотивованими, відповідати вимогам законодавства України.

 Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у зверненні, доводяться до відома громадян у письмовій формі з посиланням на законодавство України і викладенням мотивів відмови.


 

 Перелік питань

 для звернень громадян, що відносяться

  до компетентності СЗДО №232

 Дотримання чинного законодавства в дошкільній освіті

 Режим роботи СЗДО №232

 Перелік діагнозів для зарахування дітей до СЗДО №232

 Про комплектування вікових груп згідно чинного законодавства

 Електронна реєстрація дітей до СЗДО №232

 Дошкільна освіта, інноваційна діяльність, консультація спеціалістів СЗДО №232

 Працевлаштування до СЗДО №232

 Організація освітнього процесу СЗДО №232

 Організація харчування дітей та оплата за харчування в СЗДО №232

 Матеріально-технічне забезпечення СЗДО №232

 Соціальний захист учасників освітнього процесу

 Матеріальна допомога працівникам СЗДО №232

 Надання соціальної допомоги працівникам СЗДО №232

 Охорона життя та здоров’я учасників освітнього процесу

 Робота СЗДО №232 в літній період

Поточні ремонти в СЗДО №232


 

 ЗРАЗОК

 письмової заяви громадян щодо розгляду їх звернення

 

Директору СЗДО №232

 Тетяні КОНЧУКОВСЬКІЙ

 П.І.Б. батьків (або опікунів)

 Адреса

 м.Запоріжжя

 вул._____________

 буд._______,кв.___

 тел.:_____________

  

ЗАЯВА

 Прошу розібратися  по питанню ____________ (опис ситуації та фактів).

  

опис ситуації та фактів

 

Прошу надати мені відповідь в усній (письмовій) формі.

 

 

 

___________ 20___р.                                                                  ______________

                                                                                                               (Підпис)


 

 Алгоритм

 поетапного розгляду звернення громадян
у разі виникнення конфліктної ситуації

 Директор СЗДО №232  зобов’язаний:

 -         об’єктивно і вчасно розглянути звернення;

 -         перевірити викладені в них факти;

 -         прийняти рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечити їх виконання;

 -         повідомити громадян про результати розгляду звернень.

          Для прийняття правильного рішення за результатами розгляду звернення директор СЗДО №232 повинен провести перевірку фактів за всіма питаннями, порушеними у  зверненні, за допомогою збору об’єктивної інформації, пояснень зацікавлених осіб, збір необхідних документів (довідки, акти, пояснювальні), урахувати аргументи всіх зацікавлених сторін.

          У ході вивчення питання директор  СЗДО №232  може призначити ревізію, експертизу та інші необхідні для з’ясування істини дії.

            За результатами розгляду звернень, керівник, керуючись нормативно-правовими актами, має право прийняти одне з таких рішень:

 -         задовольнити питання звернення;

 -         прийняти письмове звернення, якщо питання вимагають додаткового вивчення або перевірки, вжиття певних заходів;

 -         відмовити в задоволені вимог, викладених у зверненні, на підставі  нормативно-правових документів.

  

 Примітка:  

 ДО УВАГИ!

 1.Уразі виникнення конфліктної ситуації вирішувати питання з вихователями вікової групи.

 2. У разі незадоволення результатами розгляду питання у межах вікової групи, батьки звертаються зі зверненням до адміністрації СЗДО №232.

 3. Якщо у зверненні порушують питання, розв’язання яких не входять до компетенції СЗДО №232, батькам обов’язково роз’яснюють, куди це звернення  має бути направлено для розв’язання питання  та який порядок звернення.

 4. Законодавством заборонено безпідставне передавання звернень іншим органам.


 

 Заходи щодо поліпшення ефективності роботи

 зі зверненнями громадян на 2023/2024 навчальний рік

 

Зміст заходів

Відповідальні

1

Отримання громадянами візитівки СЗДО на сайті, в якій зазначено контактні телефони директора, а також електронна пошта, графік прийому громадян директором та іншими посадовими особами.

Директор СЗДО№232, вихователь-методист

2

Проінформованість  громадян з питань діяльності СЗДО№232: актуальне та своєчасне заповнення інформаційних стендів, відповідних сторінок офіційного сайту дошкільного навчального закладу

Повноважені особи, які мають право для розв’язання питань звернень громадян

3

Індивідуальний підхід до розгляду звернень  громадян, детальне вивчення змісту звернення та підбір  доцільних методів, шляхів розв’язання  питань

Повноважені особи, які мають право для розв’язання питань звернень громадян

4

Пунктуальність у дотриманні графіку особистого прийому громадян

Повноважені особи, які мають право для розв’язання питань звернень громадян

5

Максимально ефективний розгляд та реакція на усні звернення громадян

Посадові особи СЗДО№232, вихователі вікових груп

6

Забезпечення максимальної ефективності зворотного зв’язку (телефонним зв’язком, електронною поштою, через скриньку пропозицій та побажань, індивідуальні консультації, через сторінку зворотнього зв’язку на офіційному сайті СЗДО №232)

Посадові особи СЗДО№232, вихователі вікових груп

7

Розгляд звернень у максимально короткі строки

Повноважені особи, які мають право для розв’язання питань звернень громадян

8

Якісна підготовка та контроль за отриманням відповіді на звернення

Директор СЗДО №232

9

 Аналіз роботи із зверненнями громадян кожні пів року (виробнича нарада, нарада при директорові), систематизація основних питань за зверненнями, виявлення недоліків у роботі, поліпшення її якості

Директор СЗДО №232


 

 Положення 
про порядок розгляду письмових звернень громадян та  

 письмових звернень громадян засобами електронного звязку

 в СЗДО №232 «Сіренький зайчик» Запорізької міської ради Запорізької області

 

1. Загальні положення

 1.1. Положення визначає організаційні засади приймання, реєстрації, проходження та розгляду письмових пропозицій (зауважень), заяв (клопотань) та скарг громадян (далі - звернення громадян) в СЗДО №232 «Сіренький зайчик» (далі – СЗДО № 232), а також контролю за виконанням наказів завідувача у процесі та за результатами розгляду звернень громадян.

1.2. Положення розроблено згідно із Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян» із змінами  внесеними згідно № 198-IX від 17.10.2019, ВВР, 2019,  Постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності» (із змінами), ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації, уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, вимоги до оформлення документів» (далі – ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55 та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 червня 2015 року за №736/27181 (далі – Правила організації діловодства).

1.3. Інформація про реєстрацію, проходження та облік звернень громадян  фіксується в журналі реєстрації пропозицій, заяв та скарг громадян.

1.4. Всі звернення громадян і документи щодо їх розгляду, які надійшли на адресу СЗДО №232, після їх виконання формуються у справи і зосереджуються у відповідальної особи, де зберігаються протягом п’яти років у хронологічному порядку.

1.5. Відповідальність за організацію роботи зі зверненнями громадян, ведення діловодства зі зверненнями громадян в СЗДО №232, покладається на відповідальну особу.

 2. Прийом і реєстрація письмових звернень громадян

 2.1. Письмові звернення – це викладені в письмовій формі пропозиції, заяви, скарги, що направлені поштою або передані громадянином особисто чи через уповноважену особу, якщо ці повноваження оформлені згідно з чинним законодавством.

 Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного звязку (електронне звернення). Письмові звернення засобами електронного звязку надсилаються на електронну пошту СЗДО №232 dnz232Z@i.ua.

 2.2. Письмові звернення громадян та письмові звернення громадян засобами електронного звязку, що надійшли до СЗДО №232, отримує відповідальна особа  яка:

 - реєструє їх у день надходження в журналі реєстрації звернень громадян школи  відповідно до вимог Інструкції;

 - роздруковує письмові звернення, що  надійшли засобами  електронного зв’язку, та реєструє як письмові звернення в  журналі  реєстрації звернень  громадян, отриманих  засобами  електронного зв’язку;

 - визначає вид звернення згідно зі статтею 3 Закону України «Про звернення громадян»;

 - перевіряє їх на відповідність вимогам статті 5, 7 та 8 Закону України «Про звернення громадян».

 2.3. У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним.

2.4. Звернення, оформлене без дотримання вимог ст.5 Закону України «Про звернення громадян», п.п.2.3 даного Положення,  повертається авторові з відповідними роз‘ясненнями не пізніше, ніж через 10 днів від дня його надходження. Копія такого звернення залишається у СЗДО №232.

 Відповідь заявнику з роз‘ясненням вимог ст.5 Закону України «Про звернення громадян» надає школа.

 2.5. Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає. 

  3. Розгляд письмових звернень громадян

 3.1. Директор СЗДО №232, а у разі його відсутності – в.о.директора  особисто розглядає звернення громадян, що надійшли до закладу і надає доручення для його виконання.

 3.2. У разі надання доручення щодо розгляду звернення громадян кільком виконавцям узагальнену відповідь на звернення готує перший виконавець, зазначений у резолюції, якщо не визначено іншого, і надає інформацію не менш, ніж за три дні до закінчення контрольного строку виконання доручення.

 3.3. У разі, якщо вирішення питань, порушених у письмових зверненнях громадян, не належить до повноважень СЗДО №232, вони пересилаються відповідно до статті 7 Закону України «Про звернення громадян» на розгляд органу, до компетенції якого відноситься вирішення питання по суті, у строк не більше п’яти днів з дня надходження до СЗДО №232, про що повідомляється громадянину, який подав звернення.

 3.4. Звернення громадян, розгляд порушених питань, які належить до компетенції СЗДО №232, не пізніше, ніж на другий день після реєстрації, направляються до виконавця із зазначенням строку для підготовки проекту відповіді заявнику за підписом директора.

 3.5. Якщо виконавець вважає, що розгляд отриманого звернення громадян не належить його компетенції, він не пізніше, ніж за 2 дні після отримання повертає до директора  оригінали звернення та надає інформацію з обґрунтуванням необхідності зняття питання з контролю.

       Після повернення звернення виконавець вносить дані до журналу реєстрації звернень громадян СЗДО №232 та направляє матеріали розгляду даного звернення:

 - якщо вирішення порушеного питання належить до компетенції іншого виконавця – безпосередньо виконавцю.

3.6. Звернення, що містять скаргу громадян на дії працівників СЗДО №232 надаються директором  на розгляд адміністрації..

 4. Підготовка відповідей на письмові звернення громадян

 4.1. Проекти відповідей щодо розгляду звернень громадян готуються адміністрацією СЗДО №232 із зазначенням виконавця.

 4.2. Виконавець у процесі виконання покладених на нього завдань щодо розгляду звернень громадян, взаємодіють з працівниками СЗДО №232 та готують відповіді на підставі інформацій.

 Отримані інформації надаються виконавцем до відповідальної особи.

 4.3. У разі надходження повторного звернення від одного і того ж громадянина, з того ж самого питання, якщо перше вирішено по суті, а також звернення особи, визнаної судом недієздатною, звернення, що надійшло з порушенням строків, встановлених статтею 17 Закону України «Про звернення громадян», виконавець може ініціювати припинення листування із заявником з порушеного питання.

 Доповідна виконавця про необхідність підготовки відповіді заявнику щодо припинення з ним листування з порушеного питання відповідно до статті 8 Закону України «Про звернення громадян» та проект відповіді заявнику заступника директора  протягом 10 днів після отримання повторного звернення надається виконавцем до відповідальної для інформування директора.

 Остаточне рішення про припинення розгляду таких звернень приймає директор.

 Відповідь заявнику згідно зі статтею 8 Закону України «Про звернення громадян» направляється за підписом директора (у разі його відсутності – виконуючим його обов’язки).

 4.4. За бажанням заявника  письмова відповідь  на звернення  може бути направлена на адресу електронної пошти  заявника.  Відповідь надсилається у сканованому вигляді  із зазначенням усіх  необхідних реквізитів.

 4.5. Відповідь  на письмове звернення, подане  в електронній формі, надається з урахуванням вимог Закону України «Про  захист персональних даних».

 4.6. Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо,  директор встановлює  необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.   

  5. Контроль та відповідальність за розгляд звернень громадян

 5.1. Контролю директором за вирішенням питань, порушених у зверненнях громадян, підлягають:

 - заяви, скарги і пропозиції громадян, про результати розгляду яких необхідно повідомити органи влади;

 - звернення, у резолюціях директора, в яких зазначено конкретні завдання та строки виконання.

 5.2. Рішення про продовження строку розгляду звернення приймає директор на підставі обґрунтованого подання виконавця з наступним повідомленням про зазначене заявника та за потреби – органу влади.

 5.3. Відповідальна особа після отримання письмових звернень від директора  не пізніше ніж за п’ять днів до закінчення строку виконання доручення опрацьовує звернення, готує письмову відповідь авторам та за потреби – органам влади, і надають їх на підпис директору.

 5.5. Директор  після підписання відповіді заявнику приймає рішення про подовження до певної дати або припинення контролю за розглядом порушених питань, що посвідчується відповідним записом на другому екземплярі такого змісту «Контроль до » або «До справи».

 5.6. Підписані директором  відповіді та матеріали щодо розгляду звернень громадян передаються відповідальній особі для внесення до журналу реєстрації заяв і скарг громадян на оформлення.

 5.7. Для реагування, з метою попереджувального контролю за дотриманням строків розгляду звернень громадян, відповідальна особа щотижня надає дані про такі звернення директорові.

 У разі недотримання зазначених строків виконавцями відповідальна особа інформує директора.

5.8. Посадові особи, які готують або підписують відповіді заявнику та за потреби – органу влади, несуть відповідальність за своєчасність, якість та повноту відповідей з питань, порушених заявником.


 

 П О Л О Ж Е Н Н Я
про порядок розгляду звернень  громадян,

 отриманих за допомогою  засобів телефонного зв’язку,
у СЗДО №232 «Сіренький зайчик»

 Запорізької міської ради Запорізької області

 

1. Для   прийняття  усних звернень  громадян, отриманих засобами  телефонного зв’язку, визначається   телефони спеціального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №232 «Сіренький зайчик» (далі – СЗДО № 232) та відповідальна особа.

 2. Усне звернення, отримане засобами телефонного зв’язку, реєструється та  записується працівником,  який отримав звернення,  в журналі реєстрації «Усні звернення, які надійшли в телефонному режимі».

 3. При надходженні усного звернення має бути озвучено прізвище, ім’я, по-батькові,  місце проживання громадянина, суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви, скарги, прохання, вимоги, тощо. Також мають бути озвучені засоби зв’язку із заявником, якими він бажає отримати відповідь.

 4. Звернення, яке надходить  без дотримання вимог п. 3 даного Положення, не розглядається та не реєструється,  про що повідомляється заявнику  під час розмови.

 5.  Розгляд  усного звернення, отриманого засобами телефонного зв’язку, здійснюється  з урахуванням термінів  розгляду звернень громадян  згідно з чинним законодавством безпосередніми виконавцями  відповідно до резолюцій директора СЗДО № 232.

 6. За бажанням заявника  йому може бути надана письмова відповідь  на звернення, направлена способом, який повідомив заявник.